CARTA ABIERTA AL ALCALDE DE MADRID
Madrid, a 20 de Marzo de 2001
Estimado Sr. Alcalde :
Leemos con tristeza -aunque no con poca esperanza- la carta que dirigió hace unas semanas al Presidente de uno de los principales clubs de aficionados a los vehículos históricos de la capital de España y que ha terminado publicándose en la revista "MOTOR CLÁSICO". Tristeza porque, al parecer, no hemos conseguido trasmitirle la información necesaria para que Vd. se forme un criterio correcto sobre lo que es y lo que significa el "vehículo histórico"; esperanza, porque sabemos que es una persona razonable y justa que, una vez le quede clara la TOTAL INEXISTENCIA DE CONFLICTO entre el apoyo a la conservación de este patrimonio y los preciosos bienes que ahora piensa se ponen en peligro (seguridad vial, conservación del medio ambiente, fluidez del tráfico) será un ferviente defensor de la exención que le solicitamos.
Vamos a dedicar, pues, el resto de esta carta abierta a hacer lo que tendríamos que haber hecho hace mucho tiempo: facilitarle de forma sistemática todos los argumentos que nos vienen a la cabeza a favor de la EXENCIÓN. Agruparemos la exposición en 2 bloques:
A- Confirmación de los argumentos utilizados por la revista "Motor Clásico" y
B-Desarrollo de argumentos adicionales.,
precedidos de un obligado preámbulo sobre el significado y utilidad de la llamada "matrícula histórica" como criterio de selección (de importancia en la medida en la que Vds. la están utilizando hasta la fecha de esta forma)
PREÁMBULO - LA MATRICULA HISTÓRICA.
Recibe esta denominación la placa especial de matrícula cuya obtención regula el Reglamento de Vehículos Históricos. Su aparición fue una auténtica bendición para una parte del parque histórico español, imposibilitado hasta entonces para circular en nuestro país por padecer alguno de los siguientes problemas:
-documentación perdida (vehículos requisados en la Guerra Civil, vehículos rescatados de desguaces);
-falta de una homologación comunitaria (el modelo no había pasado una homologación de tipo en ningún Estado de la CEE, por ser anterior a este requerimiento comunitario); y
-Incapacidad de superar una ITV regular sin perjudicar gravemente su valor histórico (i.e.- vehículos anteriores a la invención de los frenos a las ruedas delanteras, con sistemas de iluminación manifiestamente insuficientes, etc.). En estos casos, se introducen en las fichas técnicas ciertas limitaciones de circulación para no perjudicar la seguridad vial.
Gracias a esta medida, todos los españoles hemos podido disfrutar del enriquecimiento de nuestro parque de vehículos históricos con "nuevos" vehículos procedentes del exterior y fomentar la restauración de un montón de "joyas" indocumentadas.
Ahora bien, la matrícula histórica no prejuzga en absoluto el valor histórico de aquellos vehículos que, POR NO ESTAR INCURSOS EN NINGUNO DE LOS SUPUESTOS MENCIONADOS, no han precisado de esta panacea (por otra parte, bastante cara) Y, POR ELLO, SIGUEN CIRCULANDO CON SU MATRICULA ORIGINAL (la más "histórica" a la que puede aspirar un aficionado). Si desea comprobarlo, cuando acuda a inaugurar este año el Salón Retromovil fíjese en las matrículas que portan los vehículos expuestos y extraiga sus propias conclusiones.
Dicho con otras palabras, CUALQUIER VEHÍCULO DE MAS DE 25 AÑOS, matriculado en su momento histórico en España (es decir provisto de su matrícula española de la época), con su documentación en regla (incluida ITV), PUEDE OBTENER LA DENOMINADA MATRICULA HISTÓRICA POR EL MÓDICO PRECIO DE ENTRE 150.000 Y 200.000.-PTAS.
Como verá, Sr. Alcalde, EL HECHO DE QUE UN VEHÍCULO HISTÓRICO TENGA UNA MATRÍCULA "HISTÓRICA" NADA TIENE QUE VER CON SU MAYOR VALOR HISTÓRICO CULTURAL NI, POR SUPUESTO, CON UNAS MAYORES GARANTÍAS DE SEGURIDAD VIAL O CON EL RESPETO A LA ECOLOGÍA (más bien al contrario, porque dicha matrícula especial posibilita extender a cinco años el plazo entre "ITVs"). SE TRATA, PURA Y SIMPLEMENTE, DE UNA "CUESTIÓN DE TALONARIO".
Utilizar, por tanto, este instrumento como único criterio de selección de vehículos a eximir de un impuesto, puede llevar a situaciones muy difíciles de justificar e, incluso, fiscalmente injustas. Por ejemplo. un Hispano-Suiza matriculado en Madrid en 1928 a nombre de la Casa Real y conducido por Alfonso XIII, que hubiera terminado en manos de un aficionado madrileño, no tendría derecho a la exención que, por el contrario, se concedería sin problema a un Citroén "Tiburón" de 1968 importado hace 2 meses desde Francia. O mejor aún, si el propietario del Tiburón recién importado solicitara también la exención para otro "Tiburón" que sólo se diferenciara del anterior en que fue matriculado en Madrid en 1968 y reside en la capital desde entonces (por supuesto, pagando impuestos), observaría con asombro como se le denegaba.
Sr. Alcalde, ¿Se da cuenta de que con la fórmula articulada por el Ayuntamiento de Madrid se está convirtiendo está PUERTA abierta al crecimiento de nuestro patrimonio histórico en un auténtico MURO para impedir el acceso de los vehículos históricos a este modesto pero necesario beneficio fiscal?. ¿Cree que tiene algún sentido obligar a los aficionados madrileños a desembolsar de golpe 200.000.-Ptas. para conseguir quedar exentos de un impuesto de 15.000/25.000.-Ptas. anuales?
A - CONFIRMACIÓN DE LOS ARGUMENTOS ESGRIMIDOS POR LA REVISTA "MOTOR CLÁSICO"
"MOTOR CLÁSICO" acierta de lleno en los argumentos planteados en su edición de Febrero 2001. Sin embargo, Sr. Alcalde, podría pensar que ellos no disponen de la información suficiente para realizar tales aseveraciones. Pues bien, NOSOTROS SI DISPONEMOS, SIN LUGAR A DUDAS, DE ESA INFORMACIÓN.
Como creadores de los SEGUROS ESPECIALES PARA VEHÍCULOS DE COLECCIÓN y principales comercializadores de los mismos en toda España desde 1988, PODEMOS CONFIRMARLE QUE:
1º- Las aseguradoras para las que hemos diseñado estos productos (ZURICH, ROYAL & SUNALLIANCE) EXIGEN FOTOCOPIA DE LA FICHA TÉCNICA Y DE LA ITV EN VIGOR, PARA CONCEDER COBERTURA A ESTOS VEHÍCULOS. En otras palabras, le CONFIRMAMOS QUE LOS MILES DE VEHÍCULOS QUE ESTÁN ASEGURADOS CON NUESTRA MEDIACIÓN PASAN SUS PRECEPTIVAS INSPECCIONES TÉCNICAS (a pesar de que sólo un 1% de los mismos han solicitado y obtenido la denominada matrícula "histórica"). Por tanto, Sr. Alcalde, las autoridades competentes parecen no apreciar especiales problemas de seguridad vial/contaminación en nuestro parque histórico.
2º- LOS VEHÍCULOS HISTÓRICOS CIRCULAN MUCHO MENOS QUE LOS VEHÍCULOS MODERNOS. Podemos afirmar esto porque nuestras pólizas se diseñaron sobre el principio lógico de que "si un vehículo circula poco, el riesgo asociado a su tenencia es significativamente inferior, pudiendo reducirse en proporción la prima de riesgo" (de hecho, el asegurado se obliga a no circular más de 5.000.-Km./año con el vehículo histórico asegurado). Tras trece años aplicando -en base a este principio- reducciones medias de tarifa superiores al 70% de la prima que paga un vehículo equivalente de uso normal, SIN QUE LA SINIESTRALIDAD SE HAYA DESBOCADO, consideramos estadísticamente probada la afirmación anterior y, por tanto, la irrelevante participación de este colectivo de vehículos en los problemas de tráfico de nuestra capital.
En última instancia, Sr. Alcalde, estamos hablando de unos cuantos miles de vehículos entre los cientos de miles que circulan regularmente por la ciudad. Sea sincero consigo mismo. ¿Cuantas semanas hace que no ve un coche anterior a 1970 en sus desplazamientos por Madrid?. ¿Qué sensaciones le produce ese raro encuentro cuando se produce?. ¡¡Una gota de historia en un océano de modernidad!!.
B - DESARROLLO DE ARGUMENTOS ADICIONALES
1º EL VEHÍCULO HISTÓRICO ES UN BIEN CULTURAL:
ESTA ES LA CUESTIÓN FUNDAMENTAL A TENER EN CUENTA. Los vehículos a motor, en tan sólo 100 años de historia, han convulsionado el entorno y la vida de los seres humanos como ningún otra invento había hecho. Ha constituido uno de los principales pilares de la actividad industrial, dando trabajo con ello a millones de personas; las carreteras construidas para su circulación han transformado la faz del planeta; su generalizada utilización ha sido uno de los factores decisivos del radical cambio de mentalidad que define al hombre de nuestra época (al menos en Occidente). Por todo ello, es muy posible que el siglo XX pase a la Historia como el SIGLO DE LA AUTOMOCIÓN. Desde esta perspectiva, la conservación de nuestro parque de vehículos históricos constituye una ACTIVIDAD CULTURAL DE PRIMER ORDEN y una responsabilidad de nuestra generación ante las futuras. Por tal motivo, TODOS LOS PAÍSES DE NUESTRO ENTORNO HAN ARTICULADO MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE ESTA ACTIVIDAD Y LA CONCIENCIACIÓN CIUDADANA SOBRE EL VALOR DE ESTE PATRIMONIO.
MADRID, Capital Europea de la Cultura, sede del Museo del Prado, anfitriona del principal Salón de Vehículos Históricos de nuestro país (y de los miles de visitantes de toda España que lo visitan), sede durante 5 años del Rally Villa de Madrid (la mas multitudinaria de cuantas concentraciones de vehículos históricos se celebran en España) MERECÍA REPRESENTAR EL PAPEL DE PROMOTORA DE ESTAS INICIATIVAS y no "ir a remolque" de un movimiento imparable, como está ocurriendo.
Según datos facilitados por AEA, SOLO 11 DE LAS 5I CAPITALES DE PROVINCIA ESPAÑOLAS siguen sin conceder la exención total (o sustancial) a los vehículos históricos no provistos de matrícula histórica. A saber, por orden alfabético, Almería, Bilbao, Cuenca, León, Logroño, MADRID, Pontevedra, Santa Cruz de Tenerife, Santander, Teruel y Toledo.
Frente a esta lista, no cabe el argumento de la especial problemática de Madrid: las ciudades que pueden comparar sus problemas con Madrid (Barcelona, Sevilla, Valencia,...) ESTÁN YA HACE TIEMPO "EN EL OTRO BANDO".
2º EL VEHÍCULO HISTÓRICO ES UN BIEN SUSCEPTIBLE DE RÁPIDO DETERIORO:
Su conservación precisa de un almacenamiento adecuado (cosa bien costosa en una ciudad como Madrid) y de periódicos cuidados. No recibir tales atenciones durante un tiempo relativamente corto (2/3 años) puede convertir en irrecuperable lo que hubiera podido ser admiración y solaz para todos. La mejor garantía de que tales cuidados se reciban es la ADECUADA CONCIENCIACIÓN DE LA COMUNIDAD HACIA DICHO PATRIMONIO. Entre todos -aficionados y administraciones públicas- tenemos que enseñar a la comunidad a valorar este patrimonio.
Es verdad que hoy en día a nadie se le ocurriría mandar al desguace un Hispano-Suiza o cambiarlo por un Seat 1400 (comportamientos ambos muy habituales en los años 50); sin embargo hoy es aquel Seat 1400 -símbolo del renacimiento de la industria española del automóvil- y muchos otros vehículos de los 50, 60 y 70 los que se encuentran en peligro de extinción, fruto del desconocimiento de la comunidad y de las injustificables cargas que gravan su tenencia. Claro que, siempre existe la esperanza de que los franceses vengan a llevárselos en contenedores (como ocurrió con los "Alpines"), para vendérnoslos después "a precio de oro" cuando seamos más.... "europeos".
MEDIDAS COMO LA EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE LA CIRCULACIÓN PERSIGUEN PRECISAMENTE ESTE OBJETIVO DE CONCIENCIACIÓN. No nos engañemos: nadie va a comprar y mantener un vehículo histórico porque con ello "se ahorra el impuesto de circulación", pero más de un propietario dejaría de pensar en enviar a la chatarra el mencionado Seat 1400 de su abuelo o el Dodge 3700 de su padre (ambas piezas extremadamente raras de encontrar en buen estado, a pesar de su relativa modernidad) cada vez que le llega el aviso del impuesto y le daría un tiempo más de vida en la fría cochera de la que, quizá muy pronto, lo rescate su hijo. Quién sabe, a lo mejor él mismo se percata -ante este tratamiento deferente por parte de su consistorio- de que su "cacharro" merece un poco más de atención.
Como verá, la aplicación de la exención es -en este sentido- mucho más acuciante para los vehículos históricos con un valor monetario hoy en día discutible y fuera del control de los aficionados, que para los vehículos históricos en manos de aficionados. Los coches en manos de grandes coleccionistas o, incluso, de pequeños aficionados (la gran mayoría) no van a terminar en la chatarra por las 20.000.- Ptas. del impuesto. Son aquellas piezas que están fuera del control de la afición, en manos muchas veces de gente sencilla y económicamente débil, las que más riesgo corren y a cuya preservación va dirigida esta medida.
Sr. Alcalde, EL TIEMPO CORRE EN NUESTRA CONTRA. SI DEMORAMOS LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS PUEDE QUE, CUANDO LLEGUEN, YA NO QUEDE NI UNA UNIDAD DE MUCHOS MODELOS DE ALTO VALOR HISTÓRICO (arquetípicos de una época).
3º- NADIE SENSATO UTILIZA UN VEHÍCULO CON MAS DE 25 AÑOS PARA SUS DESPLAZAMIENTOS HABITUALES.
Se lo digo por experiencia, pues lo intenté durante un tiempo. No sólo es una decisión antieconómica (los consumos de gasolina son muy superiores a los de los modernos motores), sino que es prácticamente imposible supeditar los desplazamientos habituales de un madrileño medio a vehículos diseñados para pasar revisiones cada 3.000/5.000.- Km.: el coche se pasa la vida en el taller (y, Sr. Alcalde, cuando uno de estos coches entra en el taller, no es para "recogerlo por la tarde"- con un poco de suerte, a las 2 semanas). Si un vehículo de más de 25 años está todavía dado de alta O ESTA CIRCULANDO POCO en manos de un aficionado, O NO CIRCULA NADA en poder de un no aficionado que ni se acuerda de él.
4º - CUANDO LOS VEHÍCULOS HISTÓRICOS CIRCULAN LO HACEN CON EXTREMO CUIDADO.
La mayor parte de los accidentes se producen por imprudencia o descuido del conductor. El estado de ánimo en el que un aficionado se pone al volante del preciado vehículo que, posiblemente, le ha llevado años restaurar, no se presta a cometer estos errores. Se circula con buen tiempo, sin prisas, normalmente en fin de semana y por carretera abierta (no por ciudad) o no se sale. También aquí como especialistas en el aseguramiento de estos vehículos, podemos confirmarle que nuestros asegurados se ven envueltos en bastantes percances leves, pero muy pocos graves (por lo general con culpabilidad de terceros al volante de coches normales).
5º - SEGUIR COBRANDO EL IMPUESTO A LOS VEHÍCULOS HISTÓRICOS PODRÍA SER CONSIDERADO COMO UN CLARO SUPUESTO DE "VORACIDAD FISCAL".
Está bien pagar impuestos: todos queremos que las calles estén bien asfaltadas y que los semáforos funcionen y el dinero no se recoge de los árboles. Sin embargo, pagar (y recaudar) impuestos excesivos no está tan bien. Los vehículos históricos para los que solicitamos la exención LLEVAN 25, 30, 50 AÑOS PAGANDO RELIGIOSAMENTE SUS IMPUESTOS. Durante ese periodo se han ingresado en las arcas municipales cantidades que pueden exceder significativamente del propio valor de nuevo de dicho vehículo, circunstancia que excede con certeza de cualquier cálculo presupuestario municipal, teniendo en cuenta la escueta vida media de los vehículos modernos. Nos permitimos insistirle en este punto sobre la muy limitada circulación de estos vehículos (razón por la que también "consumen" mucho menos de lo normal los pavimentos y semáforos a mantener). ¿No merecen tampoco por este motivo un tratamiento deferente?.
6º - LA SIMPLE CIRCULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS HISTÓRICOS CONSTITUYE UNA AUTÉNTICA FIESTA PARA LOS CIUDADANOS QUE LA CONTEMPLAN.
Durante un desplazamiento urbano medio un solo vehículo de estas características puede captar la atención de 200 o 300 madrileños: en unos habrá suscitado una sonrisa, en otros un recuerdo, quizá un tercer grupo de personas haya hecho algún comentario ubicándolo en una determinada época, más de un padre habrá contado a su hijo alguna anécdota. En otras palabras ese simple desplazamiento ha enriquecido la vida cultural urbana de forma similar a como puede hacerlo la representación de una obra teatral financiada por el Consistorio que preside. Con una sola diferencia: su Ayuntamiento no ha tenido que pagar ni al "actor" ni el "decorado" de esta espontánea representación. ¿No merece tampoco esto una atención del Ayuntamiento que preside hacia quien, con su esfuerzo personal, ha propiciado este buen momento a los madrileños?.
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Sr. Alcalde, los aficionados madrileños creemos estar reclamando algo justo, un reconocimiento que creemos merecer y que el importante parque de vehículos históricos de Madrid necesita urgentemente para que alguna unidad pueda sobrevivir a sus populares planes RENOVE. Cientos de municipios han sido ya comprensivos con esta situación -entre ellos los de las ciudades más afines en problemática con Madrid- sin que ello haya provocado ningún trauma. POR FAVOR, NO ESPERE MÁS.
Confiando haber contribuido a mejorar sus conocimientos sobre este asunto, quedamos a la espera de sus noticias, aprovechando la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Sergio Romagosa García
Director de La Escudería
Director de Sergio Romagosa, S.L. - Correduria de Seguros y..
Organizador del Rallye Villa de Madrid de Vehículos Históricos
durante los años 1998, 1999 y 2000
e-Mail: sromagosa@escuderia.com
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